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1970年01月

國家标準委印發《 2020年(nián)全國标準化工作要點》
文/浙江傑能壓縮設備有限公司
  • 近日,國家标準化管理委(wěi)員會印發(fā)了《2020年全國标準(zhǔn)化工作要點》,原文(wén)如下:

    2020年全國标準化工作要點

    2020年(nián)是全面建成小康社會和(hé)“十三五”規(guī)劃收官之年,是(shì)“十(shí)四(sì)五”謀篇布局之年,也是提升标(biāo)準化治理效能之年。今年标準(zhǔn)化工作的總體(tǐ)思路(lù)是:以習近平新時代(dài)中國特(tè)色社會主義(yì)思想為指導,全面貫(guàn)徹黨的十九大和十九屆二中、三中(zhōng)、四中全會以及中央經濟工作會議精神,認真落實中夾統籌推進新冠(guàn)肺炎疫情防控和(hé)經濟社(shè)會發展工(gōng)作部署,深入貫徹全(quán)國市場監管工(gōng)作會(huì)議精神,堅持新發展(zhǎn)理念,緊扣全面(miàn)建成小康社會目标任務,圍繞國家治理體系和(hé)治理能力現代化,大力推動實施标準化戰略,持續深化标準化(huà)工作改革,大力(lì)推進标準制度型開(kāi)放,加快構建推動高質量發展(zhǎn)的标準體系,充分發揮标準化(huà)在國家治(zhì)理體系和治理能力現代化建(jiàn)設中的基礎性、戰略性作用(yòng)。一(yī)、強化頂層設計,提升标準化工(gōng)作的戰略定位

    (一)抓緊研究編制國家标準化戰略綱要。

    1.組建包括地區、行業部門(mén)等代表參(cān)加的标準化戰略綱要起草組,在充分(fèn)吸收“中國标準2035"項(xiàng)目研究成果,充分論證和廣泛聽取各方意見基礎上,編制《國家标準化戰略綱要》。

    2.支持中國(guó)工程院開展“國(guó)家标準化發展戰略(luè)研究”項目。

    (二)抓(zhuā)好“十四(sì)五”标準化工作的謀篇布局。

    3.積極推動将實(shí)施标準化戰略寫入各地區、各部門“十四五”規劃,把建設推動高質量發展的(de)标準體系作(zuò)為重要内容,突出标準化在國家治理(lǐ)體系(xì)和治理能力(lì)現代化建設中的(de)基礎性、戰略性作用。

    4.結合(hé)工作實際,組織編制各地區(qū)、各部門“十四五”标準化發展規劃(huà)。

    (三)抓實标準化戰略的互動對接。

    5.加強标(biāo)準化戰略與國家重大戰略互動對接,準确把握創(chuàng)新驅動發展、鄉(xiāng)村(cūn)振興、區域協調發展、可持續發展(zhǎn)等國家戰略對标準(zhǔn)化的重大需求。持續提高(gāo)軍民标準通用化水平。

    6強化我國标準化戰略(luè)與國際标準化戰(zhàn)略的互(hù)動對接,助(zhù)力高水平開放。

     

    二、深化标準化改(gǎi)革,提升标準化發展活(huó)力

    (一)完善(shàn)強制性國家标準管理。

    7.做好《強制性國家标準管理(lǐ)辦法》的宣貫實施。積極構(gòu)建(jiàn)協同權威的強制性國家标準管理體制。

    8.加快推(tuī)動有(yǒu)關強制性行業标準、地方标準整(zhěng)合為強制性(xìng)國家标準,初步形成規模适度、結構合理的強制性國家标準體(tǐ)系。

    9.強化強制性國家标準的執(zhí)法監督,保障标準(zhǔn)的有效實施。

    (二)優化推薦性國家标準的(de)管理。

    10.嚴格控(kòng)制推薦性國家标準規模,推薦性國(guó)家标準(zhǔn)重點制定基礎通用、與強制性(xìng)國家标(biāo)準配套(tào)的标準,強化标準審查,進一步提升國家标準立項和批準發布的(de)工作(zuò)效率(lǜ)。

    11.加大推薦(jiàn)性國家(jiā)标(biāo)準整合修(xiū)訂力度,探索建(jiàn)立國家(jiā)标準複審的新型評估機制,按專業領域開展國家标準體系的再評估。

    12.進一步完善(shàn)推薦性國家标準署名制度。

    13.健(jiàn)全新技術、新産業、新業态和新模式等方面标(biāo)準快速制定機制。

    14.推進國家(jiā)标準制定過程更加(jiā)開放。

    (三)規範行業(yè)标準的管理。

    15.加大(dà)行業标準的整合優化力度,重點制定本行業重要産(chǎn)品、工程技術、服務和行業管理标準,适量控制新增行業标準規模,提升單項行業标準覆蓋(gài)面。

    16.探索逐步減少一般性産品和服務領域的行業标準,鼓勵社會(huì)團(tuán)體承接相關領域(yù)标準供給。

    17.健全行業标準備(bèi)案制度(dù),逐步公開行(háng)業标(biāo)準(zhǔn)備案信息,推進行業标準文本(běn)公開。

    18.做好行業标準(zhǔn)複審,開展行(háng)業标準代号的評估與優化,進一步強化行業标準的有效管理。

    (四)加強地方标準化工作。

    19.聚焦(jiāo)地方(fāng)經濟社會發展重點,出台一批高質(zhì)量的地方标準。

    20.開展地方标準(zhǔn)化綜合改革試點的總結評估,形成可複制可推廣(guǎng)的試點成果。

    21.大力推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區的标準化協同發展,積極構建具有國際先進水平的雄(xióng)安标準體系。

    22.深入推進百城千業萬(wàn)企對标達标提升行動,與采用國際标準産品标志(zhì)制(zhì)度的改革相銜接,鼓勵引導更多企業參與對标達标提升行動。持(chí)續推(tuī)進企業标準化(huà)良(liáng)好行為評價和第(dì)三方評估。

    23.做好《地方(fāng)标準管理辦法》的宣貫實施,加(jiā)強對地方(fāng)标準的監督管(guǎn)理。

    (五(wǔ))推動城市标準化創新發展。

    24.開展城市标準化(huà)綜合試點,探索以城市為載體,政府(fǔ)、社(shè)會團體(tǐ)、企業等共同參與的标準化工(gōng)作新模式與新路徑。

    25.開展都市圈與城市群國土空(kōng)間規劃、交通運輸、生态環(huán)境保護、安全生産、應急(jí)聯動等标準化工作,探索标準化促進都市圈與城市(shì)群協同發展的新模式與新路徑,培(péi)育區域竟争(zhēng)新(xīn)優勢。

    26.搭建城市标準(zhǔn)化國際交流平台,以(yǐ)标準化促進國内外城(chéng)市間的(de)産能合作和貿易往(wǎng)來。

    (六)做優(yōu)做強團體标準。

    27.大力實施團體(tǐ)标準培優計(jì)劃和應用示範,聚(jù)焦新技術、新産業、新業态和新模式,擴大先進适用團體标準(zhǔn)供給(gěi)。

    28.引導和規(guī)範社會團體開展标準化(huà)工作,強化團體标準(zhǔn)監(jiān)督管理(lǐ),營造團體(tǐ)标(biāo)準健康發展的(de)良好(hǎo)環境。

    29.鼓勵社會團體參與國際标準化(huà)活動,加快團體标準的國際化發展。

    (七)增強企業标準競争力。

    30.進一步完善企業标(biāo)準信息公(gōng)共服務平(píng)台。

    31.開展2020年度企業标準“領跑者”活動。

    32.加強對企業标準的監督檢查力度,提升企業(yè)标準質量(liàng)水平。

     

    三、加強标準體系建設,提升引領高質量發展的能力

    (一)加強新冠肺炎疫情防控相關标準體系(xì)建設。

    33.組織開展疫情防控相關(guān)領域标準體系(xì)研究(jiū)。

    34.加快研制新冠肺炎(yán)疫情防控檢測方法和質量控制領域标準,推進疫情(qíng)應急處置、社會防控、防護用品、疫情防控物資及産業(yè)鍊配套設備、城(chéng)市(shì)管理、農(nóng)村社區和(hé)複工(gōng)複産等标(biāo)準制修訂工(gōng)作。

    35.鼓勵(lì)社會團體組織(zhī)制定疫情防控相關團體标準,增加企業複工(gōng)複産所需标準的有效供給。

    (二)加強農業農村(cūn)标準(zhǔn)體系建設。

    36.出台加強(qiáng)農業農村标準化工(gōng)作的行動計劃(huà),加快推進農業标準(zhǔn)化示範推廣體系,着力構建農業(yè)全産業鍊和綠色發展标準體系,加大農業全産業鍊安全、質量、服務、支撐标準研制。

    37.加大農用地土壤安全利用技術、漁業環境應急監測與(yǔ)生态修複(fú)、畜禽糞污資(zī)源化利用等生态農(nóng)業标準制定。

    38.持續開展農業農村領域标準化試點示範項(xiàng)目建設,增(zēng)加農村人居環境改善、村(cūn)容村貌質量提升、農村戶廁建設和(hé)改造、農(nóng)村基本公共服務等領域标準供給,健全鄉村治理标準體系,提高美麗鄉村建設水(shuǐ)平。

    (三)完(wán)善食品(pǐn)質量和消費品質量安全标準體系。

    39.落實食品質量标準清理結論,廢止、制修訂一批食品質量标準和計劃(huà),推進構建食品質量标準體系。

    40.聚焦兒童用品、化妝品、紡織服裝、家居用(yòng)品、裝飾裝修産品等(děng)消費品領域,進一步完(wán)善安全标準、基礎(chǔ)通用(yòng)标準(zhǔn)、重要産品标準和(hé)配套檢測方法标(biāo)準。

    41.持續開展消費品标準一緻性程度評估,推動空氣淨化器、兒童(tóng)玩具、兒童家(jiā)具等重點産品國(guó)家标準與國際(jì)标準同(tóng)步發展。

    42.推動老年用品(pǐn)、殘疾人用品和家(jiā)用醫(yī)療器械産品相關标準(zhǔn)制定,研(yán)究消費品質量分等分(fèn)級标準體系。完善産品(pǐn)質量追溯标準。

    (四)推進制造業高端化标準體系建設。

    43.推(tuī)動工業基礎(chǔ)、智能制造、綠色(sè)制造、服務型制造标準體系建(jiàn)設。

    44.制定智能制造裝備、數字化車間、智能工廠、工業軟件等标準,開展細分領域智能制造标準體系建設。

    45.完善(shàn)兩化融合管理(lǐ)标(biāo)準體系,推動構(gòu)建工(gōng)業互聯網标(biāo)準體系(xì)。

    46.推進自主核電标準體系建設。

    47.推進海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通(tōng)、智(zhì)能運輸系統、航空、衛星空間基礎設施、商業航天等(děng)領域标準研制。

    48.開展汽車信息安全、車用操作系統、通訊協議等智能(néng)汽車标準研制。

    49.推進研制新能源汽車(chē)安(ān)全、無線充電、大功率充電、燃料電池及電池回收利用等相關(guān)标準(zhǔn)。

    50.健全綠色包裝标(biāo)準體系,修訂限制商(shāng)品過度包裝(zhuāng)國家标準,制定包裝适宜度分級評價等标準。

    51.加快(kuài)鋼鐵、有(yǒu)色金屬、建材、化工、民爆等标準升級換代,淘汰低(dī)端産品和落後産能。

    52.持續開展增材制造(zào)标準領航行動,研制(zhì)專用材料、工藝和(hé)設(shè)備、測試方法等标準。

    53.深化新材(cái)料标準領航行動,推進碳纖維、稀土(tǔ)、石墨烯等(děng)領域(yù)标(biāo)準研制。

    54.持續開展國家高端裝備(bèi)制造(zào)業标準化試點(diǎn)。

    (五)構建新一代信(xìn)息技術(shù)和生物技術标準體系。

    55.推進區塊鍊、物聯網、新(xīn)型雲計算、大數據、5G、新一代人工智能、新型智慧城市、地理信息等重點領域标(biāo)準體系建(jiàn)設,編制發布相關指(zhǐ)南文件。

    56.加快(kuài)物品編碼與自動識别(bié)等标準研制。研制軍民通用物資和裝備編碼标準,推進物資編碼軍民通用标準體系建設。

    57.完善超高清視頻(pín)、新型顯示、虛(xū)拟(增強)現(xiàn)實、集成電路。完善網絡安全标準體系,研究制定關鍵信息基礎設(shè)施安全保護、數據安全、個人信(xìn)息(xī)保護、網絡(luò)安全審查等領域網絡安全國家标準。

    58.加快制修(xiū)訂生物樣(yàng)本庫、工具酶、生化檢(jiǎn)測等基(jī)礎标準,鼓勵(lì)生物制品、先進醫療裝備、生物基材料等生物技術應用領域(yù)共性和應用标準制定。

    (六)健全服務業标準體系。

    59.升級生産性(xìng)服務業标準體系,研制電子商務、綠色金(jīn)融、社會信用、現代物流、物流信息服務、現(xiàn)代供應鍊(liàn)服務等領(lǐng)域标準(zhǔn)。

    60.建立并完善(shàn)電子商務交易産品(pǐn)質(zhì)量安全追溯标準體系(xì),研制(zhì)電子商務交易産品信息分類、編碼标識、信息發布、質量追溯等國家(jiā)标準。

    61.開展先進制造業和現代服務業融合(hé)領域标準研究、供給和标準化試點工作。

    62.出台快遞綠(lǜ)色包裝标準化工(gōng)作指導意見,加快制定一批(pī)國家标準。

    63.完善生活性服(fú)務業标準體系,實(shí)施家政服務标準化試點專項行動,制修(xiū)訂家(jiā)政服務、旅遊度假區等國家标準(zhǔn),研制家政教育培訓服(fú)務、體育旅遊,以及面向(xiàng)數字交通應用的城市出行服務等新業态标準。

    64.建設統籌城鄉的基本公共服務标準體(tǐ)系,在城鄉社區服務、托育服務(wù)、養老(lǎo)服務、社會保險、公(gōng)共衛生(shēng)、公共文化(huà)、公共法律服務(wù)、全民(mín)健身和殘疾人服務等領域研制發布一批标準。

    65.開(kāi)展養老服務标準化(huà)試點專項行動,推進國家基本公共服務标準化試點建設,做好經驗總結與宣傳推廣。

    (七)強化社會治理标準化建設。

    66.優化政務服務(wù)标準體系,加快研制(zhì)政務(wù)服務“好差評”、全(quán)國一(yī)體化政務服務(wù)平台、基層政務公開等标準。

    67.推進營商(shāng)環境評價、市場主體保護、行政執法和監管等标準研制,開展營商環境标(biāo)準化試點。

    68.制定一批消防、安全生産、地震災害風(fēng)險防治、個(gè)體防護、救援物資裝備等應急管理急需标準。

    69.完善公共安全視(shì)頻監控聯網建設應用标準體系,推進爆炸物(wù)品安(ān)全、刑事技術等社會(huì)安全标準(zhǔn)制定(dìng)。

    70.推(tuī)進氣象、測繪等領域國家标準制定,完善統一社(shè)會信用代碼系(xì)列标準。

    (八)加快生态文明标準體系建設。

    71.制修訂應對氣候變化、自然資源調查監測與綜合利用、綠(lǜ)色礦(kuàng)山建設、綠(lǜ)色産品評價、海洋調查與利用、生(shēng)态保護修複、海(hǎi)水淡化與綜合利(lì)用等領域标準。

    72.優化完善污染物(wù)排放(fàng)和環(huán)境質量标準(zhǔn),提升能效、能耗、水(shuǐ)效等領域标準水平,完善車輛燃料消耗量等交通(tōng)節能領域标準體系。

    73.推進煤炭、油品等傳統能(néng)源标準升(shēng)級,健全氫能、天然氣等清潔能源産儲運用全鍊條标(biāo)準體系。

    74.推動新能(néng)源發電并(bìng)網、電力儲能、能(néng)源互聯(lián)網、港口岸電、電力需求側管理等重要标準研制。

    75.出台富有地方特色的生态文明建(jiàn)設标準,支撐福建、江西、貴(guì)州(zhōu)、海南等生态(tài)文明試驗區(qū)建設。

    (九(jiǔ))進一步完善國家标(biāo)準樣品體系。

    76.開展現有國家标準樣品和計劃的清理工作,結(jié)合産品質量标準和檢測方法标準的需(xū)求,進一步完善(shàn)國家(jiā)标準樣品體系。

    77.圍繞(rào)農業農村、消費(fèi)品、資源環境、生物技術、裝備與材料等重點(diǎn)領域加大(dà)标準樣品的(de)研制(zhì)力度。

     

    四、參與國(guó)際标準治理,提升标(biāo)準國際化水平

    (一(yī))深度參與國際标準組織治理(lǐ)。

    78.積極履行我國擔任ISO、IEC常任理事國職責,為IEC主席履職盡責做好服務支撐,在國際标準組織治理(lǐ)變革和治(zhì)理能力提升中,分享中國(guó)實踐(jiàn),提出中國方案。

    79.在可(kě)持續發展、發展中國家參與、區(qū)域平衡、技(jì)術規則制定等方面(miàn),積極參與國際(jì)标準組織的議事決策,推動國(guó)際标準在(zài)國際貿易和全球治理中發揮更大(dà)作用。

    (二)推動國際标準共商共建共(gòng)享。

    80.充分發揮ISO、IEC中國國家委員會的組織協(xié)調作用(yòng),在新能源、新材料、量子計算(suàn)、數字攣生(shēng)、智能(néng)制造、工業化建造及工程建設等領域,廣泛開展國(guó)際合作,加快我國優(yōu)勢技術标準向(xiàng)國際轉化,持續推動發布ISO、IEC标準(zhǔn)中文版。

    81.積極參與國際(jì)标準制定,提出更多國際标(biāo)準提案(àn),推動設立新的國(guó)際标準組織技術機構,提高我國承(chéng)擔國際标準組織技術機構(gòu)負責人、秘書(shū)處的工作(zuò)能力和水(shuǐ)平,不斷為(wéi)國際标準體系完善(shàn)作出新貢獻。

    (三)促進标準互聯互通(tōng)。

    82.推動建立金(jīn)磚國家标準化合作(zuò)機(jī)制,持續深化與歐盟、非盟、東盟、東北亞、中亞、南亞的合作機制建設,加(jiā)強與法、德、英、美、加、俄、沙(shā)特等(děng)國家的雙邊合作(zuò)。

    83.加(jiā)強中外标準(zhǔn)信息交流,務實開展專業領(lǐng)域标準化合作,推進中外标準的相互比對、認可、采用,促(cù)進标準體系兼(jiān)容。

    84.實施(shī)中國标(biāo)準外文(wén)版行動計劃(huà),加快制定強制性國家标準外(wài)文版。

    85.落實(shí)标準聯通共建(jiàn)“一帶一路”行動(dòng)計劃,促進”一帶一(yī)路”建設(shè)中标準“軟聯通”。

    (四)積極采用國際标準。

    86.開展(zhǎn)國際标準轉化行動,推動先進适用國際标準在我國轉化應用(yòng)。

    87.加快疫情防控相關國際标準與國(guó)内标準的(de)轉(zhuǎn)換,推動出口産品依據标準和國(guó)内标準的銜接,支持外貿出口企業複工複産。

    88.建立(lì)國際标準跟蹤轉化評估工作機制,推進(jìn)國家标準采标(biāo)與國際标準研制同步開展。

    89.加強國際标準轉化試驗驗證,提高國際标(biāo)準轉化的科學性和有效性(xìng)。

     

    五、加強科學管理,提升(shēng)标準化治理效能(néng)

    (一)強化标準化制度建設。

    90.加快完善标準化法配套(tào)法規制(zhì)度,推動标準化法實施條(tiáo)例的修訂(dìng),推進國家标準、行業标準、團體标準以及(jí)國家标準樣品等規章制修(xiū)訂工作。

    91.加強對國際标準組織國内對口單位的管理,研究制定績效考(kǎo)核評估辦法。

    92.制定(dìng)和完善各地區、各部門與标準化法相配套的制度(dù)。

    93.研究推動地方标準區(qū)域協同(tóng)、設區市(shì)地方标準等管理(lǐ)制度(dù)建設。

    (二)加強标準化與科技(jì)創新的互動(dòng)支撐。

    94.積極争取科技計劃對技術标準研制和應用示範的支(zhī)持,健全重大科技計(jì)劃項目中标準(zhǔn)快速立項的機制。

    95.強化國(guó)家技術标(biāo)準創新基(jī)地對科技(jì)研發的服務,加快科技成果向技術标準轉化。

    96.加快标準驗證點布局,構建标準驗證技(jì)術(shù)支撐體系。開展基礎通(tōng)用、跨行業(yè)領域等重要(yào)國家标(biāo)準的綜合實驗驗證(zhèng)平台建設。

    97.組織開展中國标準創新貢獻獎評選表彰活動。

    (三)提升标準制修訂效率。

    98.全面推行國家标準立項視頻答辯制度,提升标(biāo)準審評效率。加強對(duì)國家标準(zhǔn)計劃的再評估,及時調整逾期未完成計劃項(xiàng)目。

    99.進一步優化(huà)國家标準制修訂流(liú)程,細化軍(jun1)民通用标準制定程序,探索建立标準制修訂(dìng)的争端解決機(jī)制,深化審編一體化制度改革,建立項目進度定期通報制度,将國(guó)家标準制修訂周期壓縮至24個月。

    (四)優化技術委員會管理和服務。

    100.推進(jìn)技術委員會考核常态化制度化,開展2020年度技術委員會考核。

    101.選擇部分領域(yù)開展标準(zhǔn)化技術組織優化重組,加(jiā)大軍民标準化技(jì)術組織共建力(lì)度,更好地适應技術創新和産業(yè)發展需要。

    102.改進完善(shàn)标準化工(gōng)作組(SWG)機制(zhì),推動技術組織管理創新。

    103.建立國内與國際标準組(zǔ)織技術機構同步建設機制(zhì),實現國際國内技術機構相互對接。

    (五)強化标準的實施應用。

    104.進一步發揮标準在質量基礎設施中的主線作用,推進标準與計量、認證(zhèng)認可、檢驗檢測協同發展,通過(guò)NQI的集成應用強化标準的有效實施。

    105.開展标準化統計指标體系研究,探索建(jiàn)立标準化統計監測制度,注重标(biāo)準在質量監督抽(chōu)查、執法稽查、信用(yòng)監管等工(gōng)作中的應用實施。

    106.暢通(tōng)标準(zhǔn)實施信息(xī)反饋渠遞(dì),完善反饋平台(tái)功能,開展信息統計分析。

    107.研究制定(dìng)标準實施效果評價方法,開展實施效果評估,強化評估結果應用。

    (六)完善标準信息咨詢服(fú)務。

    108.鼓勵标準化(huà)技術組織和機(jī)構(gòu)圍繞企業複工複(fú)産提供标準化咨詢等标準技術服(fú)務。

    109.優化國家标準全(quán)文公(gōng)開系統,深化标準(zhǔn)信息資源軍民共建共(gòng)享,為社會公衆提供更加全面、便捷的服(fú)務。

    110.利(lì)用大數據、雲計算等手段,加快(kuài)标準信息服務(wù)研發和平台建設,面(miàn)向政府和市場提(tí)供(gòng)個性(xìng)化、定(dìng)制化服務。

    111.密切跟蹤(zōng)國際标準和(hé)國外先(xiān)進标準信息,為便(biàn)利(lì)經貿往來(lái)和國際産能合(hé)作,提供及時、準确的服務。

    (七)加強标準化人(rén)才(cái)隊伍建設。

    112.積極(jí)推動标準化教育和人才培養,支持更多高校(xiào)開展(zhǎn)标準化通識教育,鼓勵有條件的高校開設标準化專業。加強标準化職業教育,培養标(biāo)準化專業技能人才。

    113.完善标準化教材體(tǐ)系,強化标準化師資隊伍(wǔ)建設。

    114.開展(zhǎn)标準進校園活(huó)動,普及(jí)标準化科普宣傳。積極組織開展全國性青少年标準竟賽活動。

    115.加大(dà)基層标準(zhǔn)化管(guǎn)理人員培(péi)訓力度,提高标準化業務能力。

    116.推進與共建(jiàn)“一帶一路”國家的(de)标準化教育合(hé)作。

    117.發揮國際标準化培訓基地作用,開展各類國際标準化人才培訓。

                                               ----------轉載中(zhōng)國通用機械工業協會壓縮(suō)機(jī)分會行業資訊

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